作為我國的開發性金融機構，同時也是中國最大的對外投融資合作銀行，自「一帶一路」倡議提出以來，國家開發銀行堅持共商共建共享原則，主動作為、高效落實，充分發揮開發性金融優勢和作用，在服務共建「一帶一路」方面進行了大量有益實踐。

截至2019年9月末，國開行在「一帶一路」沿線國家國際業務餘額超過1600億美元，重點支持了基礎設施互聯互通、產能合作、社會民生等領域發展，為服務共建「一帶一路」高質量發展注入了開發性能量。

高質量落實高峰論壇成果

記者了解到，在落實「一帶一路」國際合作高峰論壇成果方面，國開行共有五類13項成果納入第二屆高峰論壇成果清單，涉及國際合作重大舉措、務實合作項目、機制平台建設和規劃諮詢合作等多個方面。習近平主席在首屆和第二屆高峰論壇開幕式上宣布的共建「一帶一路」專項貸款，截至9月末已完成合同簽約3518億元等值人民幣，為共建「一帶一路」提供了長期、可持續、風險可控的資金支持。

在專項貸款支持下，一批基礎設施、產能合作、金融合作和民生環保領域項目取得重要進展，將進一步改善當地基礎設施條件，提升產業發展水平，惠及民生和就業，夯實合作國經濟社會發展基礎，並帶動我國裝備製造、工程施工和資本「走出去」。

實踐中，國開行認真貫徹第二屆高峰論壇圓桌峰會聯合公報中『為實現項目可持續性⋯⋯呼籲「一帶一路」合作的所有市場參与方履行企業社會責任，遵守聯合國全球契約』的要求，聚焦助力經濟繁榮、改善人民生活、優化生態環境，積極履行社會責任，展現了開發性金融機構的責任與擔當。

在支持重大項目方面，國開行支持中方與印尼企業合資建設首條全系統、全要素、全產業鏈「走出去」的高鐵項目——印尼雅萬高鐵。該行支持的斯里蘭卡科倫坡南港碼頭建設，在項目建設期和運營期將分別為當地創造3000和7000個就業崗位，預計特許經營期內將為當地帶來18億美元稅收。為印尼青山工業園產業鏈發展提供融資支持，助力印尼不鏽鋼產量從零躍升至全球第二，併為當地創造3萬個就業崗位。

在國際產能合作領域，國開行支持哈薩克斯坦奇姆肯特煉油廠升級改造、年產50萬噸聚丙烯等重大項目，以及汶萊恆逸年加工800萬噸原油石化項目，進一步完善當地產業鏈條，提升工業化發展水平。

在促進民心相通方面，國開行積極開展交流培訓，加強經驗交流和能力建設合作，2013年至2019年9月末，累計面向「一帶一路」相關國家舉辦129次交流活動，覆蓋58個國家共計3738人次；國家開發銀行獎學金累計資助和獎勵沿線國家留學生393人次來華學習。

在此過程中，國開行不斷完善「一帶一路」風險管理制度，建立覆蓋國別風險、主權債務、金融市場、法律合規等方面的綜合風險管理架構，持續提升風險管控能力。同時，強化貸前盡調、貸中評估和貸后監管，避免建設超出合作國承受能力、不可持續的項目，嚴守風險底線。

深化金融領域務實合作

自「一帶一路」倡議提出以來，國開行積極發揮開發性金融優勢，加強與沿線多國間的金融合作，構築起支持共建「一帶一路」的「朋友圈」。

據了解，國開行不斷深化與各國多雙邊機制框架下的務實合作。先後發起設立了上海合作組織銀行聯合體、中國—東盟銀行聯合體、金磚國家銀行合作機制、中國—阿拉伯國家銀行聯合體、中非金融合作銀聯體、中拉開發性金融合作機制等多邊金融合作機制，與全球幾十家區域、次區域金融機構及合作國金融機構建立合作關係，通過銀團貸款、聯合融資等方式，主動邀請國內外金融機構參与「一帶一路」項目建設，實現互利共贏、共擔風險。

與此同時，國開行積極推動人民幣對外投融資業務，推動離岸金融市場建設和跨境人民幣結算，開創多個「首次」，推動人民幣「走出去」取得積極效應。國開行是最早在香港發放境外人民幣貸款，最早在香港、倫敦發行人民幣債券，最早採用 Shibor為定價基礎發行人民幣債券的內地金融機構。同時為推動人民幣「走出去」，國開行探索出多種融資模式，如通過大額合作方式，用人民幣融資帶動我國設備、產品、技術及工程承包出口；通過向境外銀行授信的方式帶動中資企業商品和勞務出口等，加速人民幣國際化的開放進程。

踐行可持續發展理念

綠色發展是「一帶一路」沿線國家實現可持續發展、增強經濟持續健康發展動力的有效途徑。6年來，國開行堅持環境與經濟和諧發展原則，加強綠色投融資合作，服務實施綠色供應鏈管理的企業，支持合作國生態環境保護、氣候適應型農業等領域發展，為建設「綠色絲綢之路」注入金融活力。

在項目評審環節，國開行重點對企業保護環境等社會責任的履行情況進行分析，並作為貸款決策的必要條件。據了解，國開行支持的「一帶一路」沿線國家斯里蘭卡科隆坡港口城基礎設施項目，就是踐行綠色可持續發展理念的典型案例。在該項目實施過程中，項目公司嚴格按照當地環境相關法律法規及要求，對港口南北10公里的海岸線進行海洋水質、水下生物方面的監測，最大限度保護水下生態。

國開行不僅將綠色發展理念貫穿在「一帶一路」項目評審、實施、驗收全過程，同時，還通過發行綠色債券推動沿線國家可持續產業發展。2017年11月9日，國開行發行首筆准主權國際綠色債券，包括5億美元債券和10億歐元債券。這次發行債券獲得了國際氣候債券倡議組織頒發的氣候債券標識，募集資金主要用於「一帶一路」沿線國家的綠色產業項目，包括清潔能源、污染防治、資源節約與循環利用等項目，致力於推動共建「一帶一路」的綠色發展。

國開行相關負責人表示，今年8月，國開行國際金融事業部成立，打造了高質量服務共建「一帶一路」的金融平台。國開行將以此為新的起點，堅守服務國家戰略初心，進一步提升服務國家擴大對外開放的能力和質效，為共建「一帶一路」高質量發展提供優質金融服務。

一帶一路總商會綜合