六年來,「一帶一路」倡議廣受歡迎,各方共建「一帶一路」碩果累累,原因正在於,這一體現了中華文明深厚底蘊的偉大倡議,說出了「一帶一路」相關各國人民的心裡話,與這些國家民眾心心相印。

順應各國對發展機遇的期待

共建「一帶一路」,增進了各國之間的了解,促進了貿易往來和人員交流,有助於實現和平與繁榮。共建「一帶一路」是中國為當今世界提供的重要公共產品。瑞士聯邦主席毛雷爾認為,「一帶一路」倡議為世界帶來巨大機會和美好希望。菲律賓總統杜特爾特直言,希望推動「一帶一路」建設以實現各國人民的願望。埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德認為,「一帶一路」倡議是宏大的全球倡議,是應對世界發展不平等加劇的中國方案。

分享發展成果。『憑藉共建「一帶一路」的驅動,「發展中的東亞及太平洋國家」的國內生產總值將平均增加2.6%至3.9%。』這是2018年10月世界銀行研究組量化貿易模型所顯示的結果。通過共建「一帶一路」,世界經濟發展的紅利不斷輸送到拉丁美洲、非洲、亞洲等地區廣大發展中國家。這主要得益於中國支持這些發展中國家加大基礎設施建設力度。2018年,中國實現對外直接投資1298.3億美元,同比增長4.2%,對「一帶一路」相關國家的直接投資佔比也逐年增長。塔吉克斯坦總統拉赫蒙表示,『「一帶一路」倡議用一座多邊的橋樑將各國連在一起,旨在構建國際合作新模式、帶動相關國家經濟共同發展。』

近年來,中國迅速擴大的進口需求既拉動了對華出口的相關國家經濟增長,也對國際貿易繁榮作出了越來越大貢獻。今年前8個月,我國貨物貿易進出口總值20.13萬億元,同比增長3.6%,延續外貿平穩發展態勢。其中,對「一帶一路」相關國家進出口增速高於整體。同期,我國對「一帶一路」相關國家合計進出口5.83萬億元,增長9.9%,高出全國整體增速6.3個百分點,占我國外貿總值的29%,比重提升1.7個百分點。

攜手促進民生。「一帶一路」建設不僅是一項經濟工程,更是一項惠及民生的工程。這已成為世界大多數國家的共識。希臘前總理齊普拉斯曾明確指出,「一帶一路」倡議也致力於改善民生,幫助人們走向繁榮,消除不平等和貧困。6年來,中國始終積極行動,心系民生。周邊國家每年接受中國提供優質醫療服務的患者近3萬名;中國為相關國家實施免費復明手術的白內障患者達5200餘名;中國與相關國家合作培養疾病防控與公共衛生管理人員達數千名;中國實施中國-東盟公共衛生人才培養百人計劃、中非公共衛生合作計劃等項目,與世界衛生組織簽署關於「一帶一路」衛生領域合作的諒解備忘錄;中國開展了東亞減貧合作示範、中非減貧惠民合作計劃等活動。

推動科技創新。科技創新合作是推動「一帶一路」建設邁向高質量發展的一個重要力量,是共建「一帶一路」的一項重要內容。中國推動衛星氣象遙感技術、衛星通信系統及北斗導航系統服務「一帶一路」相關國家,積極開展航天國際合作。目前,多元化、多層次的科技人文交流機制得以形成。通過培訓相關國家科技與管理人員,以及相關國家青年科學家來華從事短期科研工作等方式,中國發起成立了「一帶一路」國際科學組織聯盟。中國與中東歐、中亞、阿拉伯國家、南亞、東盟共建了5個區域技術轉移平台,啟動了中國-南亞、中國-東盟等科技夥伴計劃,與相關國家簽署了46個科技合作協定。中國國際科技創新合作的朋友圈不斷擴大,「一帶一路」相關國家與中國合作意願強烈。

順應各方維護多邊主義的共識

世界各國的發展,需要在多邊主義框架下進行有效合作。六年來,「一帶一路」建設堅持開放包容且平等協商,大家的事大家商量着辦;倡導多邊主義,在既有國際機制基礎上促進相關國家開展互利合作。

中國與相關各國共商合作的重要平台業已形成,包括中國西部國際博覽會、中國-東北亞博覽會、中國-南亞博覽會、中國-阿拉伯國家博覽會、中國-亞歐博覽會、中國-東盟博覽會、絲綢之路博覽會暨中國東西部合作與投資貿易洽談會等大型展會。2018年11月和2019年11月,首屆中國國際進口博覽會和第二屆中國國際進口博覽會分別已在和將繼續在上海舉辦。中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。作為各參与國家和國際組織密切往來、增進互信、深化交往的重要平台,首屆和第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇於2017年5月與2019年4月均在北京順利成功舉辦。各方在論壇期間高度評價高峰論壇作用,期待定期舉辦下去。

中國堅持「一帶一路」合作的開放性,支持多渠道資金參与基礎設施長期融資,與多國合作共建「一帶一路」高質量發展的可持續融資體系。2017年,中國和聯合國歐洲經濟委員會推動「一帶一路」建設合作項目更好運用PPP模式,共同簽署合作諒解備忘錄,建立「一帶一路」PPP工作機制。2014年,中國政府出資400億美元成立絲路基金,隨後又於2017年增資1000億人民幣,重點致力於為「一帶一路」框架內的經貿合作和雙邊多邊互聯互通提供投融資支持。亞洲基礎設施投資銀行已成為助力共建「一帶一路」的重要多邊平台之一,已得到國際社會廣泛信任和認可。截至2019年7月,亞洲基礎設施投資銀行成員增至100個,佔全球GDP的63%,佔全球人口的78%;截至目前,已批准18個成員的46個貸款項目,貸款總額85億美元。在各方努力下,多元、包容、可持續的「一帶一路」融資體系初步建立。

此外,共建「一帶一路」順應各方建立「二軌」對話機制促進溝通的願望。作為非官方交流,「二軌」對話有助於促進共建「一帶一路」相關各國民心相通。一些中外高校為培養共建「一帶一路」國際化人才,合作設立了相關中心和學院等。哈薩克斯坦、新加坡、韓國等國都建立了「一帶一路」研究機構並舉辦相關活動。高校智庫聯盟、絲路國際智庫網絡、「一帶一路」智庫合作聯盟等則由相關國家和中國聯合組建而成。相關國家和中國圍繞共建「一帶一路」開展形式多樣的活動,也都藉助于「二軌」交往渠道,包括高校、媒體、工商界、民間、地方、智庫等領域。

順應構建人類命運共同體的時代潮流

聯合國秘書長古特雷斯曾指出,『「一帶一路」倡議為世界帶來重要的機遇。它有利於中國經濟增長,契合國際經濟發展需求,也能推動構建人類命運共同體』。

為了實現發展成果惠及各方,共建「一帶一路」推進中國同相關各國乃至世界發展機遇相結合。發展共贏、責任共擔、價值共識、情感共鳴、利益共生等內涵作為人類命運共同體理念,已在共建「一帶一路」實踐中得到切實體現。尼泊爾總統班達里指出,習近平主席富有遠見卓識,提出通過「一帶一路」建設推動構建人類命運共同體,併為此擘畫藍圖。「一帶一路」倡導開放,而不是孤立;倡導合作,而不是對抗;倡導互利共贏,而不是零和遊戲。巴基斯坦總理伊姆蘭·汗則坦言,各方選擇的是希望與合作,150多個國家和國際組織已經加入了共建「一帶一路」,這是歷史性的巨大成就。

緬甸國務資政昂山素季認為,世界面臨新的挑戰,也面臨新的機遇。我們要進一步加強合作,更好地抓住機遇,應對挑戰,實現人類更好的發展。期待與「一帶一路」參与國一起加強合作,更好地解決環境以及社會方面的問題,讓每個國家變得更加富裕美麗。

共建「一帶一路」致力於推動實現全球發展、全球安全、全球治理聯動,着力共享發展成果、增強發展動力、創造發展機會、改善發展條件,強調不同經濟發展水平國家的優勢互補和互利共贏,堅持多元文化共存,尊重文明多樣性,超越社會制度和文化差異,體現共同發展、開放包容的鮮明導向。

共商共建共享。六年來的實踐已充分說明,共建「一帶一路」順應了相關國家謀求發展的迫切需要,順應了各國人民過上更好日子的熱切期盼,順應了全球治理體系變革的時代要求,順應了經濟全球化的歷史潮流,順應了人類追求美好未來的共同願望。(王進 華東師範大學中國特色社會主義研究中心研究員)

 

一帶一路總商會綜合