「中國外貿外資現在穩,接下來還會穩。」
7月2日,商務部召開新聞發布會,介紹近期我國消費、外貿、投資的運行情況。去年以來,世界經濟增速放緩,保護主義、單邊主義加劇,面對復雜的國際經貿環境和艱巨的國內改革任務,我國外貿外資繼續保持平穩增長。
與沿線國家經貿合作六大特點
據介紹,我國與「一帶一路」沿線國家經貿合作呈現六大特點:合作機制日益完善,合作平台作用凸顯,貿易往來持續擴大,雙向投資不斷深化,重大項目穩步推進,自貿區建設加快推進。
商務部綜合司司長儲士家表示,今年以來,我們認真落實習近平總書記在推進「一帶一路」建設工作五周年座談會和第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上的重要講話精神,堅持共商共建共享原則,推動「一帶一路」經貿合作越走越實,越走越寬。主要有六個特點:
一是合作機制日益完善。共建「一帶一路」的朋友圈越來越大,截至6月底已經有160多個國家和國際組織與我國簽署了超過190份合作文件。今年上半年又與相關國家新建了一批貿易暢通工作組和投資合作工作組,截至目前,這些小組已經建了11個;還與18個國家建立了雙邊電子商務合作機制,為發展「絲路電商」提供了機制保障。
二是合作平台作用凸顯。第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇期間舉辦的貿易暢通和境外經貿合作區兩個分論壇效果非常好,第二屆中國國際進口博覽會招商招展順利。在中國-東盟博覽會、中阿博覽會等大型展會的基礎上,今年剛剛成功舉辦了首屆中非經貿博覽會。今年中國-中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會升級為國家級展會,這些展會有力促進了「一帶一路」相關國家開拓中國市場。截至5月底,中歐班列累計開行數量突破了1.6萬列,到達了境外16個國家的眾多城市,其中回程班列快速增加,目前基本達到了「去一回一」。陸海新通道建設今年也得到了快速推進,重慶等西部九個省區市簽署了共建協議。
三是貿易往來持續擴大。1-5月,我國與「一帶一路」沿線國家貨物貿易進出口總額超過5000億美元,同比增長3.2%,其中,對沿線國家出口增長2.9%,自沿線國家進口增長3.5%,進口增速高於出口增速。與沿線國家貨物貿易額占同期總額的比重達到28.8%,比去年底提高了1.4個百分點。
四是雙向投資不斷深化。1-5月,我國對「一帶一路」沿線國家直接投資57.4億美元,占同期總額的12.2%。在沿線國家承包工程完成營業額305.7億美元,占同期總額的55.1%。沿線國家在華新設立企業近2000家,同比增長35.8%,投資額27億美元。
五是重大項目穩步推進。中老鐵路、中泰鐵路、蒙內鐵路等項目示範效應不斷增強,促進相關國家彌補了發展短板,改善了發展條件,加快了工業化進程,得到了當地政府和民眾的普遍歡迎。在「一帶一路」沿線國家建設的境外經貿合作區,目前累計投資300多億美元,上繳東道國稅費約27億美元,為當地創造就業崗位30多萬個。
六是自貿區建設加快推進。中國和巴基斯坦結束自貿協定第二階段談判並簽署議定書,區域全面經濟夥伴關系協定談判進入關鍵階段,目前各方密集開展磋商,力爭推動談判盡早結束。中日韓自貿區談判加快推進。此外,我們還積極與以色列、巴勒斯坦、摩爾多瓦等「一帶一路」國際合作沿線國家推進自貿協定的談判,並與蒙古等國家開展自貿協定聯合可研。
商務部外貿司副司長朱詠介紹,從上世紀90年代以來,我國持續推進市場多元化,取得長足進展。目前,我國貨物貿易「朋友圈」中的朋友多達230多個,很多與我國互為重要貿易夥伴。新興市場占我國進出口比重從2000年的40.1%上升到去年的57.7%。短短5年,「一帶一路」沿線國家占比提升了2.4個百分點,到27.4%。
中國世貿組織研究會副會長霍建國在受訪時表示,中國外貿規模的擴大、對外開放水平的提升,不僅促進了國內經濟和消費的升級,也對世界經濟增長作出了重要貢獻。「尤其隨著「一帶一路」倡議的推進,中國外貿「朋友圈」不斷擴容,合作領域不斷拓寬。」
再培育一批國家級進口貿易示範區
朱詠在發布會上介紹,我們將以企業為主體,積極開拓多元化市場,優化國際市場布局。同時主動擴大進口,除了進一步自主降低關稅水平,削減進口環節的制度性成本意外,還將全力辦好第二屆國際進口博覽會。「我們要再推出一批、培育一批國家級進口貿易促進創新的示範區,在這方面要加強監管創新和服務創新。」
2018年,國務院辦公廳轉發商務部等部門《關於擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》指出,大力培育進口促進平台,培育形成一批示範帶動作用突出的國家進口貿易促進創新示範區。優化進口通關流程,提高進口貿易便利化水平。降低進口環節制度性成本,清理進口環節不合理收費。
多位專家在受訪時表示,在國家擴大進口政策的引導下,配合進口博覽會,原有的4個國家級進口示範區有望迎來擴容,擴容的方向有望從沿海地區向內陸延展。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示,中國擴大進口的政策信號已明確釋放,進口貿易平台將是中國主動擴大進口的重要依托。「目前,4個國家進口貿易促進創新示範區主要集中在華東地區,華南地區的廣東、海南,西部地區的重慶、成都、西安的科技承接能力也比較強,可能成為進口貿易促進創新示範區擴圍的目標。」
中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為,中國正逐步搭建多樣化、分層次的進口平台,有必要將進口貿易促進創新示範區和自貿試驗區政策實現叠加,從而更好發揮自貿試驗區對於開放的引領作用和促進外貿增長的引擎作用。
一帶一路總商會綜合