日前，經深圳市政府同意，由市發改委印發的《深圳市推進大運深港國際科教城高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》(下稱《三年行動計劃》)正式出台。這标志着深港合作市級重大戰略首次布局灣區腹地。
根據這一文件，位于龍崗中部核心區域的大運深港國際科教城在未來三年将聚焦深港教育鏈、創新鏈、産業鏈、人才鏈的發展，建設成爲一個智慧、創新、活力和開放的片區，成爲大灣區綜合性國家科學中心重要支撐平台、深港科教産研深度合作區、現代化國際化“城市新客廳”。
一直以來，深圳持續推進粵港澳大灣區建設，一個重要的内容就是做強做實深港這一極。經過多年努力，深港合作已打下了堅實基礎。未來5年是香港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。
對于深圳各區而言，持續推進深港合作是非常重要的中心議題之一。
各區圍繞深港合作的施政思路也十分清晰：香港需要什麽，自身能做什麽。按照這樣的思路來鋪設自身平台、對接香港資源，努力實現深港互利合作、共赢發展。
因區施策，區區不同。各有側重，各顯神通。
今年以來，深圳各區圍繞持續推進深港合作出實招、謀新招、亮硬招，以寬領域、深層次、高水平的深港合作來高效連接全球優質的資源供應和廣泛的市場需求。
向着提升軟硬聯通發力
自今年2月6日零時起，内地與港澳人員往來全面恢複。3月初，香港特區政府推出恒常化“大灣區青年就業計劃”，鼓勵更多企業提供職位，支持香港青年到大灣區内地城市工作。與香港僅一河之隔的深圳，自然成爲港人港企“北上”發展的首選地。
口岸恢複快捷通關、前海往返香港跨境巴士開通……随着時間推移，深港人員往來便捷化催生“反向代購”等新潮流，拉動了旅遊、消費複蘇回暖。
深港合作，交通基建設施先行。
羅湖區提出，堅持聯通提速、優勢互補，加快建設深港融合發展先行區。
建設深港融合發展先行區，羅湖的策略豐富而具體。
一方面，羅湖強化基礎設施“硬聯通”。其中包括加快深圳火車站—羅湖口岸片區升級改造；推動文錦渡口岸生鮮貨運功能轉移，實施片區整體升級改造，打造跨境商務精品口岸；推動蓮塘口岸24小時通關，試點開通“港車北上”等舉措。
另一方面，推進規則機制“軟聯通”。羅湖區提出加快推進45項深度融合舉措落地見效，真正讓香港同胞“走過來、留下來、融進來”。其中，例如加強深港教育交流合作，推動粵港澳姊妹學校走向深度融合、形成品牌；又如，推動區人民醫院納入香港病人轉診服務深圳定點醫療機構，加快深港共建“全科醫學培訓中心”，建設人民南片區港醫醫療平台，助力香港醫生北上發展等。
推進軟硬聯通，福田區正在持續加快新皇崗口岸改造，拟将這片區域建成深港開放創新中心，整備出30萬平方米的科研空間。
南山區則積極配合推進深港西部跨界鐵路通道規劃，推動深圳灣口岸功能布局優化，主動對接香港北部都會區發展策略。
鹽田區提出把握香港沙頭角公共碼頭開放契機，加快“一主三輔”碼頭體系建設，合作開發跨境綠道遊、跨境海島遊、跨境團體遊，共建大鵬灣/印洲塘生态康樂旅遊圈。
坪山區在開年區兩會時提出，積極對接香港北部都會區、香港科學園等重大平台建設，謀劃東部快軌，協調恢複坪山站至西九龍站高鐵班次。
2023年3月11日起，深圳坪山恢複直達香港西九龍列車，廣大旅客從坪山1小時就可直達香港。
向着科教融合源頭創新發力
當前，深港合作已走過“香港接單，深圳生産”“香港服務，深圳科技”“香港研發，深圳轉化”三個階段，正走向“研造一體，融合發展”的4.0時代。以福田區河套深港科技創新合作區、龍崗區大運深港國際科教城等爲代表，深港科創一體化不斷提速。
高标準規劃建設河套深港科技創新合作區，福田區推動出台“1+N”規劃、深圳園區條例，推進稅制改革等重大制度創新落地，集聚高端科研資源，發揮香港科學園深圳分園樞紐平台作用，打造河套港澳青年創新創業谷，新增重大科研機構、頂尖企業研發中心10家以上，落地香港大灣區創科快線、應科院等香港科研機構和企業20家以上，打造“灣區芯谷、量子矽谷、生命綠谷、能源碳谷、數字智谷”。
龍崗區地處大灣區戰略腹地，結合轄區深港合作基礎禀賦，大力推動大運深港國際科教城建設，目前已在創新、産業、空間等方面積累了一定優勢，爲下一步的深港産業合作打下了堅實的基礎。
日前，經市政府同意，由市發改委印發的《三年行動計劃》正式出台。《三年行動計劃》首次從市一級層面對如何高質量建設大運深港國際科教城提出了具體的指導方案，并從總體要求、主要任務和保障措施等三個方面予以細化。
文件明确指出，要充分發揮國際科教資源集聚、深港教育合作緊密優勢，進一步開拓深港産教融合、科教融彙新空間，統籌推進大運深港國際科教城高質量發展，将大運深港國際科教城建設成爲大灣區綜合性國家科學中心重要支撐平台、深港科教産研深度合作區、現代化國際化“城市新客廳”。
到2025年，該片區内高校和學科建設水平顯著提升，高水平科技創新平台和載體加速集聚，優勢産業集群基本形成，國際科創人才梯隊更趨完善，深港科教資源跨境共享、便利流動，建成智慧、創新、活力和開放的大運深港國際科教城，成爲深港全面合作的戰略樞紐，代表國家參與新一輪全球科技産業競争與合作。
與龍崗區緊挨着的坪山區也提出，要暢通坪港科研、資金及人才等要素流動。争取“港澳藥械通”落地，推動香港名醫診療中心投入運營，加快希瑪眼科大灣區總部建設，争取更多港澳優質項目落地。
寶安區的深港先進制造業合作區是前海擴區範圍内唯一一塊帶制造業現狀、按制造業規劃發展的特殊片區，今年将加快實施6.9平方公裏先行啓動區規劃建設，打造服務香港的前沿陣地。
向着宜居宜業宜遊發力
流光溢彩、人頭湧動，濃濃的“煙火氣”撲面而來，忙碌了一天的人們卸下疲憊，來到這裏感受“夜經濟”的魅力……近日，位于深圳市鹽田區沙頭角鹽田國際創意港的“小港夜”夜市試營業。
“小港夜”是深港創業青年共同打造的深圳首個以港風港味爲特色的雙創夜市街區。經過2個多月的改造升級，這裏的每個細節均展現着深港文化融合的特色，成了鹽田新晉網紅打卡點、深圳市民夜遊休閑消費好去處。
在宜居宜業宜遊方面發力，也是深圳各區推進深港合作的一個重要維度。
其中，鹽田區提出以加快沙頭角口岸重建爲契機，引進香港零售龍頭，發展免稅精品首店首發和“獨家”經濟，推出網紅打卡民宿、純正港味餐飲、跨境康養醫美、跨境保險等消費新場景；支持港人在鹽田開店創業，打造“港企港貨、港人經營”購物一條街，建設港深特色消費引領區，讓遊客來了就能享受“在香港買買買”的購物體驗。
羅湖區則加快深港深度融合展示中心、深港婦女兒童交流活動中心、深港家事調解服務中心等民生項目落地，在口岸周邊區域、港人聚集社區推行深港政務“一站式”服務，開展港人社區融入服務，推動深港智庫交流合作，舉辦“港澳學子羅湖遊”“深港文化月”系列文化交流活動等，吸引更多港人來羅湖就業創業生活，增強港人認同感、向心力。
2021年9月6日，新落成的深圳香港培僑書院龍華信義學校開學，迎來1300名深港學子，爲大灣區内港人子女就學提供新選擇的同時，更成爲以教育融合推動深港融合的示範性學校。
該學校所在地龍華，也是深港合作的重要力量。廣深港高鐵香港段開通後，從深圳北站到香港西九龍隻需19分鍾，充分發揮了深圳北站的門戶樞紐優勢。龍華在北站片區建設港澳青年創新創業實踐基地，大力發展高鐵經濟，打造深港合作示範區，加速人、财、物等資源的配置和流動，吸引一批企業來龍華落戶、人才來龍華創業。
其中，坐落在深圳北站的港澳青年創新創業中心，以打造大灣區港澳青年創新創業标杆基地爲目标。深圳北站港澳青年創新創業中心由龍華區政府投資建設，中心設有衆創空間、孵化空間、路演功能廳、企業服務廳、同心驿站等，讓來深圳創業的青年感受到“來了就是深圳人”的溫暖。
（記者 崔璨）
來源：南方日報
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