9月6日,中共中央、國務院印發《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(下稱前海方案),這是中央全面支持香港融入國家發展大局的最新「大禮包」,值得香港各界深入領會。方案全文共14條,明確前海合作區的發展目標、實施範圍和保障措施。其中,重點提出前海合作區在現代服務業、科技創新、營商環境、治理模式、國際合作等方面的優惠政策。這些對於香港企業和科研機構,在生物科技及醫療創新方面,如何盡快、全面融入大灣區發展勾劃了新藍圖,帶來了新動力,同時也創造了新機遇。
首先,應牢牢抓住前海方案出台的歷史機遇,利用港企、港資、港科賦能,盡快將前海打造成深圳生物醫藥產業發展的第三極。
自2005年深圳被國家發展改革委認定為第一批國家生物產業基地以來,深圳市加大政策扶持力度,推動產業要素集聚,生物產業以年均20%的增速快速發展,已經培育了「坪山國家生物產業基地」、「國際生物谷」兩大生物醫藥產業集聚區,在基因檢測、生物資訊、醫學影像等細分領域優勢突出,培育了華大基因、邁瑞醫療等一批龍頭企業,生物醫藥產業正在成為深圳市經濟增長的新動力。
而有了港企、港資、港科賦能的前海合作區,完全有能力成為深圳生物醫藥產業發展的第三極。前海方案提出加快科技發展體制機制改革創新,聚焦港澳優勢科技領域,大力發展粵港澳合作的新型研發機構,並創新科技合作管理體制。這些都有利於將香港一流的生物醫藥企業和研發機構吸引到前海來,並將世界領先的創新技術與內地企業和研發團隊合作,力求在創新上做文章。
其次,應牢牢抓住國家藥品和醫療器械技術審評檢查大灣區分中心落戶的機遇,加快創新藥物和醫療器械的快速引進和自主研發。
國家藥品和醫療器械技術審評檢查大灣區分中心去年12月獲批成立,今年8月開始正式運營,主要承擔協助國家藥監局醫療器械技術審評中心開展大灣區醫療器械技術審評及相關檢查任務等工作,是黨中央、國務院深化醫療器械審評審批制度改革、鼓勵醫療器械創新的重要舉措。
眾所周知,香港擁有世界一流的高等院校、科研機構與生物醫藥企業,前海合作區作為一片新腹地,可以讓他們有更多機會與內地合作,一方面加快創新藥物和醫療器械的研發和引進;另一方面充分利用香港在資本市場、人才儲備和法律制度方面的優勢,為深圳乃至整個大灣區解決生物醫藥產業人才不足、關鍵功能設施缺失和創新活力未充分激活等問題。
第三,應牢牢抓住「港澳藥械通」等鼓勵政策的機遇,為香港的生物科技和大健康企業和研發機構拓展更廣闊的內地市場。
「港澳藥械通」是指在粵港澳大灣區內地符合條件的醫療機構,可以按規定使用已在港澳上市的藥品和醫療器械,新政實施至今的半年內,已完成審批進口藥品9個、醫療器械2個,其中不乏恩曲替尼、蘿拉替尼等全球抗癌新藥。廣東省有關部門刻正研究進一步擴大指定醫療機構數目,提升審批工作效率。
類似這樣的新政,一方面可以為內地患者帶來更多福音,另一方面也為香港生物科技和大健康企業和研發機構提供了拓展更廣開內地市場的千載良機。前海方案提出支持港澳高水平醫院在前海合作區設立分支機構,提供醫療服務,相信將為香港相關行業引進國際最先進藥品和醫療企業帶來更多便利,使得內地患者能率先在前海合作區的港資醫療機構用上進口藥品和醫療器械。
功崇惟志,業廣惟勤。從宏觀上來看,前海合作區是香港積極參與粵港澳大灣區建設、融入國家發展大局的首選平台;從微觀上而言,也是香港各個行業、高等教育機構、科技研發團隊「二次創業、再創輝煌」的良機。對於生物醫藥行業來說,發展藍圖已然繪就,接下來,就需要我們認真思考、積極行動、抓准機會、大膽嘗試,唯此,才能共享祖國發展榮景,共贏企業和個人的美好未來。