近日,阿拉伯新聞報網站刊文《發展海灣阿拉伯國家合作委員會與中國夥伴關係的七大支柱》,文章表示,面對複雜多變的國際形勢,中國與海灣阿拉伯國家合作委員會(以下簡稱海合會)在2021年要加強經貿、能源、人文交流等七個重要領域的合作,共同推動疫后經濟復蘇。
作者阿卜杜勒·阿齊茲·阿盧韋謝傑(Abdel Aziz Aluwaisheg)是海合會負責政治事務和談判的助理秘書長,他認為,中國與海合會合作的七大支柱為貿易和投資、能源合作、支持多邊主義、抗疫合作、疫后經濟復蘇、定期政治對話和人文交流。過去幾年國際市場貿易爭端不斷,世界急需恢復基於規則的、可靠且一致的國際體系。2020年,中國應對疫情的舉措被外國媒體妖魔化;中美關係也因中國南海、台灣、華為和其他問題愈發緊張;同時,美國的新一屆政府上任加劇了這種不確定性。在這種情況下,中國和海合會有必要共同努力,在重要領域恢復和加強夥伴關係,包括經濟和能源合作、政治支持與協調以及安全協調等。雙方近期合作的重點是在2021年恢復健康的經濟增長水平。
以下是有助於雙方夥伴關係進一步發展的七大支柱。
一是貿易和投資。過去30年,海合會與中國的貿易增長迅速。1990年,海合會與中國的商品貿易總額不到20億美元;十年內,雙邊貿易額增長了480%。2004年,雙方簽署了《經濟、貿易、投資和技術合作框架協議》;貿易在接下來的十年裡又增長了525%。2019年2月22日,國家發展改革委國際合作中心與沙特投資總局共同舉辦“中國—沙特投資合作論壇”。會議簽署了35項雙邊合作協議,價值超過280億美元。2020年,中國已成為海合會最大的貿易夥伴,但貿易和投資仍有增長潛力,雙方達成自由貿易協定將有助於實現這一目標。目前,雙方已進入自貿區談判的最後階段。
2019年2月22日,國家發展改革委國際合作中心與沙特投資總局共同舉辦“中國—沙特投資合作論壇”。(圖片來源:阿拉伯新聞報網站)
二是能源合作。中國超過30%的原油和10%的天然氣從海合會成員國進口。而海合會成員國生產的化工和石化產品大約有25%出口到中國。此外,雙方在能源方面也有重大投資。2019年2月,沙特阿拉伯王國王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)訪問中國期間,與中國達成了一項100億美元的煉油和石化項目協議。這是此前海合會在中國的能源投資的補充。中國—海合會能源專家組可以在這一方面繼續發揮作用。
三是支持多邊主義,共同維護世界貿易體系。特朗普時代的美國與中國等國家的貿易爭端對國際貿易產生了負面影響,突顯了單邊主義帶來的風險。解決這些問題的正確方式是增強世界貿易組織和其他國際組織的影響力,這將有助於解決棘手的問題。中國和海合會可以提前在戰略對話框架內進行磋商,進而在國際會議和論壇上協調行動。
四是團結應對新冠疫情。2014年,雙方一致通過並簽署了《中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會成員國戰略對話2014年至2017年行動計劃》,確定了雙方在多個領域的合作目標,其中就包括公共衛生領域。2020年新冠疫情開始蔓延時,雙方順利開展了合作,就疫情防控、設備的進口和分發,以及疫苗試驗等方面交換了意見。雙方要繼續保持和加強溝通,直到戰勝新冠疫情。
五是合作促進疫后經濟復蘇。疫情使世界經濟嚴重衰退,海合會和中國經濟緊密相連,雙方可以利用這些聯繫加速經濟復蘇。海合會支持“一帶一路”倡議,一些海合會成員國也積极參与該地區的“一帶一路”建設。
六是定期的政治對話。2010年雙方簽署了中國—海合會戰略對話諒解備忘錄,雙方應利用這一機制討論一方或雙方關心的政治問題。中國在促進海灣地區的安全方面可以發揮建設性作用。
七是人文交流。幾個世紀以來,海灣地區和中國之間一直有密切的聯繫,這些聯繫正在恢復和擴大。例如,該地區正在建立中文學校,沙特阿拉伯將把中文作為第三語言納入學校課程,僅次於阿拉伯語和英語。雙方還應鼓勵和便利文化旅遊和學生交流。新冠疫情給中國和海灣國家帶來了嚴峻的挑戰。幸運的是,在此之前雙方的戰略夥伴關係和合作已經有了良好的開端。為了幫助彼此迅速恢復經濟增長,雙方需要通過上述七個支柱探索更有活力、更常態化的合作渠道。
來源:中國一帶一路網
一帶一路總商會綜合