國家發展改革委秘書長趙辰昕19日說,2021年,將制定實施建設高標準市場體系行動方案,制定出台海南自由貿易港、深圳中國特色社會主義先行示範區放寬市場准入特別措施。
趙辰昕在當日召開的國家發展改革委1月份例行新聞發佈會上說,2021年,我國將圍繞構建新發展格局,加快構建高水平社會主義市場經濟體制,更加註重以深化改革開放增強發展內生動力,在一些關鍵點上發力,爭取見到實效。
一是建設高標準市場體系。制定實施建設高標準市場體系行動方案。完善產權保護制度。修訂印發《市場准入負面清單(2021年版)》,制定出台海南自由貿易港、深圳中國特色社會主義先行示範區放寬市場准入特別措施。促進公平競爭,增強公平競爭審查制度剛性約束,破除區域分割和地方保護,建設統一大市場。
二是推進要素市場化配置改革。制定要素市場化配置改革2021年重點任務,指導有條件的地區開展要素市場化配置綜合改革試點。深化土地管理制度改革,推動經營性土地要素市場化配置。統籌協調推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。
三是深入推進重點行業改革。推進油氣行業競爭性業務市場化改革,持續推進電力體制改革。開展鐵路貨運市場化改革綜合試點。
四是努力激發各類市場主體活力。深入實施國企改革三年行動,加快推進國有經濟布局優化和結構調整,規範有序深化國有企業混合所有制改革。優化民營企業發展環境。弘揚企業家精神。加快推進培訓療養機構轉型養老。
五是積極推進重要改革試點。深入推進深圳綜合改革試點,全面落實40條首批授權事項。研究在上海浦東等地開展綜合改革試點。
在打造市場化、法治化、國際化一流營商環境方面,趙辰昕說,要進一步深化簡政放權,推進“證照分離”改革全覆蓋,推廣“容缺受理”、告知承諾制等審批模式;進一步推行公正監管,加快完善優化營商環境“1+N”法規政策體系;進一步提升服務效能,同步提升線上線下辦事便利度;進一步強化評價引導,完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的中國營商環境評價體系。
來源:新華網
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